2026 年第 18 周（4.28-5.5）数字化转型周报

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2026 年第 18 周（4.28-5.5）数字化转型周报：政策密集落地，AI 深度赋能产业
一、顶层政策：国家连发重磅文件，筑牢数字化转型根基
1. 工信部、国家数据局启动 “模数共振” 行动，AI 赋能 20 大制造业（4 月 28 日）
工业和信息化部、国家数据局联合印发《关于联合实施 2026 年 “模数共振” 行动的通知》，正式启动2026 年 “模数共振” 行动，直面数据、模型、业务脱节痛点，推动 AI 模型与工业数据深度融合。

• 覆盖领域：钢铁、石化化工、有色金属、建材、汽车、医疗装备、电子元器件等20 个重点行业。
• 核心目标：2026 年底前形成 “数据 — 模型 — 场景应用” 良性循环，以 AI 高水平赋能新型工业化。
• 七大任务：构建行业通识 / 专识高质量数据集、完善模型评测机制、创建 “模数共振” 空间、打造创新联合体、确定重点城市、培育行业模型与智能体、优化产业生态。
• 时间节点：各省份、央企需5 月 30 日前报送实施方案，8 月中期评估，11 月报送总结；成效突出区域 / 企业将获政策倾斜。
  
  

2. 三部门扩大科创技改贷款投放，AI 产业获专属金融支持（5 月 1 日）
央行、国家发改委、财政部联合发文，5 月 1 日起扩大科技创新和技术改造贷款投放，为数字化与 AI 产业注入金融活水。

• 支持扩围：覆盖电子信息、人工智能、设施农业、商业设施等14 个领域，首次明确纳入高研发民营中小企业。
• AI 专项支持：金融机构需重点保障企业购买 AI 设备、软件服务的融资需求，打通 “AI + 产业” 金融堵点。
• 额度加码：2026 年科创技改再贷款额度新增 4000 亿元，定向支持数字化转型与设备更新。
  

3. 中央政治局会议定调：全面实施 “人工智能 +” 行动（4 月 28 日）
中共中央政治局会议要求全面实施 “人工智能 +” 行动，完善 AI 治理体系；2026 年《政府工作报告》将 “打造智能经济新形态” 列为重点任务，明确深化 “人工智能 +”，推动智能终端商业化与开源生态建设。

二、产业动态：数字中国峰会集中亮相，AI 场景落地加速（4.28-5.4）
1. 第九届数字中国建设峰会：算力、6G、工业 AI 成果密集发布（4 月 28 日 - 5 月 4 日）
第九届数字中国建设峰会在福州举办，以 “加快数字中国建设，推进中国式现代化” 为主题，集中展示数字化转型前沿成果：

• 算力底座：移动云发布算力网络与 AIDC 解决方案，福州数据中心算力达1297PFlops，年 PUE 低至 1.301；无人机巡检 + AI 分析使园区运维效率提升80%（半天→15 分钟）。
• 通信技术：6G 原型系统、空天地海一体化通信网、量子保密通信亮相；福州部署 “社区具身智能空间站”，5G-A+AI 实现快递分拣 / 配送自动化。
• 工业 AI 落地：福建纺织企业 AI 质检系统实现100% 全检（准确率＞98%），年省成本 300 万元；发布 “九天安全可信大模型基座”“灵犀智能体”，布局低空经济与柔性制造。
• 民生数字化：AI 适老产品（智能药盒、健康腕带）、老年友好型 AI 助手集中展示，推进数字适老化转型。
  

2. 中小企业数字化：多地加码扶持，广州新增 2 大试点行业（4 月 28 日）[color=rgba(0, 0, 0, 0.5)]广州市工业和信息化局
广州市工信局发布通知，延续中小企业数字化转型试点政策至 2026 年 12 月 31 日，新增生物医药（含医疗器械）、食品饮料2 大试点行业，支持智能网联汽车、工业母机、定制家居等 8 大领域中小企业改造，提供贷款贴息、诊断咨询、人才培训等支持。

三、行业观察：转型痛点明确，三大趋势值得关注
1. 数据 - 模型 - 场景闭环成核心痛点
当前企业数字化普遍存在数据孤岛、模型泛化不足、场景适配低效问题，“模数共振” 行动以标准化路径打通数据治理、模型研发、场景落地全链条，直击转型核心堵点。

2. 金融 + 科技深度耦合，降低转型门槛
从专项再贷款到 AI 设备融资支持，政策持续降低中小企业数字化资金门槛，民营科技企业首次全面纳入政策支持，中小主体转型动力显著增强。

3. 垂直行业模型成竞争关键
随着通用大模型竞争白热化，钢铁、汽车、纺织等垂直行业专用模型、工业智能体成为落地核心，“模数共振” 明确要求各行业梳理高质量数据集、研发专属模型，垂直化、场景化将成 AI 赋能产业主流方向。